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      工程變更與合同

      發布時間:2023-03-14 07:00:02 查看人數:39

      【導語】工程變更與合同怎么寫?我們為您準備了1篇優秀的工程合同合同范本、樣本和模板,告訴您書寫工程變更與合同在排版和內容上有哪些注意事項,希望對您有所幫助。

      工程變更與合同

      【第1份 】工程項目變更與索賠技巧

      在工程實踐中,由于變更與索賠的結果均影響建設工程合同的工程進度、工期、費用的變化,直接影響著合同當事人的經濟利益。因此,在實際施工管理中承包商如何處理變更索賠變得極為重要。

      廣州市獵德三期污水處理系統廠區土建工程b包是世行貸款廣東珠江三角洲城市環境項目—廣州污水治理子項目,設計日處理污水量20萬m3/d.總造價2921萬元,工期僅5個月,總監為英國的b&v mr. collin.世行貸款項目工程一般都以經技術評審后的最低報價中標,對工期、質量、安全有著嚴格的限制,如何在業主苛刻的合同工期內優質、安全完成項目,如何有效防范低價中標帶來的經濟效益下滑等,獵德三期污水處理系統廠區土建b包項目做了許多嘗試,其中最重要的是變更和索賠方面,并取得了一定的效果。下面結合本人主持參加的世界銀行貸款項目—獵德三期土建工程b包工程建設實踐,就施工管理中的變更索賠技巧簡單介紹如下。

      1、變更

      變更是指由工程師(項目總監)頒發的變更工程的指令,需指出的是,世行貸款項目有著嚴格的變更審批程序,業主發給承包商的變更指令須完成審批所需的程序才能作為變更令,否則無效。與市財政投資的市政工程對比,客觀上為承包商實施變更帶來了更大的難度,但同時也約束了業主不斷擴大規模的要求。

      1.1 變更技巧

      (1)不能機械地理解“執行指示”的含義,為積極促成一項變更演變成索賠,避免承擔因沒有提前通報所承擔的后果,我方應在最短的時間內(一般為7天內)發出相應的回復單,善意地提醒對方變更令的法律后果。

      獵德三期污水處理系統廠區土建b包施工過程中,由于招標時提供的施工圖設計粗糙,導致部分無法按圖施工,經業主提出的變更前后多達十三項。每次監理工程師發出變更圖后,我方通常在第一時間(最多3天內),書面回復工程師和業主,提醒對方該項變更所導致的費用和工期影響,并請項目總監盡快下發相應的變更令,為日后的工期索賠提供了直接證據。

      (2)關于總價承包工程合同變更費用,特別要注意兩點:一是如果合同中將工程范圍變更與工程量變更都列為變更的范疇,就不要將二者的工作程序混淆,按不同的方式進行管理,并認真做好工程量變更記錄的保管;二是工程量變更屬合同風險管理范疇,其變更幅度上限所計算出的費用值,應小于或等于工程不可預見費。

      (3)變更如果對工程進度有影響,應及時調整進度計劃并得到對方的確認(即工期索賠),此后應按照新的進度計劃改變工程合同的竣工日期。

      (4)注意業主變更與承包商內部變更的轉化關系,從我方的立場出發,應在可能的情況下,盡量將自己所需要的內部變更轉化為業主變更。當然,前提是一定要有科學嚴謹的分析和翔實的支持材料包括地質資料、工程圖紙、現場照片、會議紀要等等。

      (5)必須在投標前詳細勘察施工現場,根據招標文件、工程量清單以及合同條款、技術規范的要求,尋找出潛在的變更機會,對招標圖紙要對照工程量清單進行認真的核算,找出工程量清單中哪些量多或少的項目,合理科學地組價,做到報價既具有很大的競爭力,又使項目有較大的利潤空間,為日后實施變更索賠打下良好基礎。

      在獵德三期污水處理系統廠區土建b包項目投標過程中,經投標小組詳細踏勘現場,發現圖紙和清單中的近120000m3基坑土方因樁基礎單獨發包給另一施工單位,已基本開挖完畢,故此在維持總報價偏低的情況下,對基坑開挖土方單價大幅下調,保證了其它項目單價的合理利潤,在十二家投標單位中以最具競爭力的價格中標。

      2、索賠

      2.1 索賠的放棄策略

      索賠的具體操作遠比變更復雜得多,特別是一項索賠的目的是得到工期/費用補償時,因此盡管需要以平常的心態對待索賠,但是由于以下方面的原因,個人認為能夠避免提出索賠報告,就應該盡量避免。

      索賠并不是主張就能夠得到,如果是以仲裁/訴訟為最后解決方式的話,索賠的結果就將取決于仲裁員和法官的裁決和判決,因此如果事先已經知道屬于以下幾個方面,最好就不要再提出索賠報告:

      (1)無合同文件或法律的依據。

      (2)屬于己方責任的(如:投標文件漏項沒有報價的,合同已有規定屬于承包商義務比如周圍建筑物保護、地下管線保護等等);

      (3)索賠事件發生時,作為承包人未采取積極措施防止事態擴大造成的項目損失等等。

      2.2 索賠的操作技巧

      在對以上的分析已經完成,并最終決定還是需要提出索賠時,一定要注意在具體的索賠操作中恰當使用方式、方法:

      (1)盡量通過協商,爭取索賠在采取法律手段前成功,不要等到工程接近尾聲后才提出,高度重視施工過程中索賠。

      (2)主張一事一議策略,不提倡一攬子索賠策略,因為后者極容易引起世行工程工程師的反感,也影響到我方索賠證據的收集是否有效和完整。

      (3)一定要注意索賠的時間限制,根據最新版1999年fidic紅皮書 施工合同條件中第20.1款 承包商的索賠 中對承包商提出索賠的時間限制規定,凡索賠超過時間限制,則承包商就失去索賠權;雖然在實踐中,有些工程師對此要求不太計較,但作為承包商,還是謹慎為好。如果一時編制不出完整的索賠報告,可以先提交臨時報告,其他資料隨后再提交,以免違反程序方面的規定。

      (4)費用索賠與工期索賠分開,最好是先工期索賠成功后再進行費用索賠、當然這里面主要存在兩種可能:

      (一)由于拆遷困難的原因造成工期延期的,一般在工期索賠成功后,可繼續進行費用索賠,包括人員的怠工、機械的閑置、管理費的補償,利用人員考勤表、工資獎金分配表、機械臺班使用記錄、機械臺班月費用匯總表以及各種有利的支持材料;舉例來說,獵德三期污水處理系統廠區土建b包-莊頭涌截污工程由于業主原因拆遷受阻導致停工,我方根據菲迪克條款第2.1款:現場進入權 “如果雇主未能及時給予承包商上述進入和占用的權利,使承包商遭受延誤和或招致增加費用,承包商應向工程師發出通知,并有權要求延長工期和費用補償”以及合同相關條款,提出工期索賠,并在該事件結束后28天內提交了總計20萬元的費用索賠,成功獲得工期和費用索賠。

      (二)由于設計變更的原因造成工期延期的,根據菲迪克條款第8.4款:竣工時間的延長,我方必須充分評估該項變更對工程進度的影響,比如該變更項目原本就是處在關鍵線路上,或是雖然不是關鍵線路但變更后技術難度大、實施時間長從而成為關鍵線路,都應在變更發生后及時提交工期索賠報告,對新增項目按照合同要求進行補充報價,盡早取得對方的書面認可;舉例來說,獵德三期污水處理系統廠區土建b包工程向工程師呈報的進度總計劃中,明確計劃在2005年8月20日開始進行廠區平面d、e區的管道施工;但由于業主無法征到該區場地,直到了11月4日業主的平面d、e區新圖紙才到,無法進行該區域施工。我們于8月24日向工程師發函指出業主已經因圖紙問題影響我們的計劃完成了,并提出從即日起至圖紙到齊為止,相應順延工期,并提出了相應的經濟索賠意向。之后,每隔28天階段性地提出延期報告,直至收到圖紙后四天內提交最終工期索賠報告,要求延期159日歷天,最終得到書面回復同意延期。

      工程項目變更與索賠技巧

      工程變更與合同

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